อาจเป็นที่ทราบกันดีแล้วว่า เวเนซุเอลามีน้ำมันปิโตรเลียมที่ค้นพบแล้วและยังมิได้สูบขึ้นมาใช้มากที่สุดในโลก การมีน้ำมันปริมาณมหาศาลทำให้รัฐบาลช่วยประชาชนให้ได้ใช้น้ำมันราคาถูกที่สุดในโลก
แต่การมีน้ำมันและขายในราคาเช่นนั้นมิได้ส่งผลให้เวเนซุเอลาพัฒนาได้รวดเร็ว ตรงข้าม ปัจจัยต่างๆ ทำให้มองได้ว่าเวเนซุเอลา “ยิ่งพัฒนายิ่งจน” เพราะเศรษฐกิจตกอยู่ในสภาพล้มลุกคลุกคลานมาหลายทศวรรษและล่าสุดได้ถดถอยติดต่อกันหลายปีจนในขณะนี้ชาวเวเนซุเอลาส่วนใหญ่ตกอยู่ในภาวะยากจน ประเทศกำลังประสบปัญหาสาหัสจนใกล้เป็นรัฐล้มเหลว
คอลัมน์นี้พูดถึงเวเนซุเอลาหลายครั้งและมักอ้างว่าต้นตอของปัญหาคือการมีน้ำมันปริมาณมหาศาลและการใช้จ่ายรายได้จากการขายน้ำมันนั้นไม่เหมาะสม นโยบายประชานิยมแบบเลวร้ายผลาญงบประมาณ การลงทุนในอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่ตนไม่มีความเข้าใจทำให้ขาดทุนย่อยยับ ซ้ำร้ายนโยบายและการลงทุนในโครงการหลากหลายแฝงไว้ซึ่งความฉ้อฉลสูงมาก
นโยบายประชานิยมมีส่วนประกอบมากมาย บางอย่างเห็นได้ง่าย บางอย่างมองไม่ค่อยเห็น หลายอย่างแฝงมาในนามของสวัสดิการสังคม แต่เป็นแบบมักง่าย เช่น การสนับสนุนราคาอาหารและราคาน้ำมันสำหรับประชาชนทุกคนไม่ว่าจะเป็นคนจนหรือมหาเศรษฐี การเข้าถึงสวัสดิการสังคมและงานในโรงงานอุตสาหกรรมได้ง่ายของผู้อาศัยอยู่ในเมืองจูงใจให้ประชาชนในชนบทอพยพเข้าเมือง
กระบวนการนี้มีผลทำให้เกษตรกรรมถูกทอดทิ้งและเวเนซุเอลาต้องนำเข้าอาหารมากขึ้นเรื่อย ๆ ยามใดขายน้ำมันได้ในราคาสูง ยามนั้นการนำเข้าอาหารไม่มีปัญหา แต่เมื่อราคาน้ำมันตกต่ำทำให้ซื้ออาหารได้ไม่พอ ประชาชนมักแย่งชิงกันถึงขั้นก่อจลาจล
สำหรับเรื่องราคาน้ำมันซึ่งคอลัมน์นี้เคยพูดถึงแล้วว่าคำนวณค่อนข้างยากเนื่องจากอัตราแลกเปลี่ยนของรัฐบาลกับอัตราในตลาดเสรีต่างกันมากโดยเฉพาะในช่วงที่เศรษฐกิจตกอยู่ในภาวะวิกฤติเช่นในปัจจุบัน แต่ไม่ว่าจะใช้อัตราแลกเปลี่ยนไหน ชาวเวเนซุเอลาสามารถเข้าถึงน้ำมันได้ในราคาต่ำที่สุดในโลก รัฐบาลต้องใช้งบประมาณปีละนับหมื่นล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนราคาให้อยู่ในระดับต่ำ รัฐบาลไม่สามารถปรับราคาได้มาเป็นเวลานาน เมื่อปี 2532 รัฐบาลจะปรับราคา ปรากฎว่าประชาชนต่อต้านจนถึงขั้นเกิดจลาจล เมื่อต้นสัปดาห์นี้ รัฐบาลประกาศว่าจะขึ้นราคาน้ำมันในเร็ววัน
รัฐบาลอ้างว่าชาวเวเนซุเอลาลักลอบนำน้ำมันที่ตนซื้อได้ในราคาแสนถูกออกไปขายในประเทศเพื่อนบ้านส่งผลให้รัฐบาลเสียรายได้ปีละประมาณ 1.8 หมึ่นล้านดอลลาร์ ชาวเวเนซุเอลาพยายามลักลอบนำน้ำมันออกนอกประเทศเพื่อแสวงหากำไรที่สูงมากเนื่องจากเงินของเวเนซุเอลาแทบไม่มีค่าเหลืออยู่แล้ว
ทั้งนี้เพราะอัตราเงินเฟ้อได้เพิ่มขึ้นในอัตราเร่งมานาน ล่าสุด กองทุนการเงินระหว่างประเทศคาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อปีนี้จะอยู่ที่ราว 1 ล้านเปอร์เซนต์ นั่นหมายความว่า สินค้าราคาหนึ่งบาทเมื่อตอนต้นปีจะมีราคาราวหนึ่งล้านบาทในตอนสิ้นปี เมื่อเร็ว ๆ นี้
สำนักข่าวบีบีซีรายงานว่าตามอัตราแลกเปลี่ยนในตลาดเสรี น้ำมันในเวเนซุเอลาราคาไม่ถึงลิตรละครึ่งสตางค์ ส่วนในประเทศเพื่อนบ้าน เช่น โคลอมเบียราคาลิตรละกว่า 25 บาท
สื่อรายงานว่า คราวนี้รัฐบาลจะใช้วิธีแยกประชาชนออกเป็น 2 กลุ่มด้วยกัน นั่นคือ กลุ่มที่ยอมไปลงทะเบียนทำบัตรประชาชนใหม่และกลุ่มที่ไม่ยอม กลุ่มที่ทำบัตรใหม่ซึ่งเริ่มทำเมื่อปีที่แล้วจะซื้อน้ำมันได้ในราคาเดิมเป็นเวลา 2 ปีพร้อมกับได้รับสวัสดิการด้านอื่นจากรัฐบาล ส่วนผู้ไม่ยอมทำจะต้องซื้อในราคาตลาดโลก ในการทำบัตรประชาชนใหม่นี้ประชาชนต้องให้ข้อมูลสารพัดแก่รัฐบาลส่งผลให้ฝ่ายค้านกล่าวหาว่ารัฐบาลจะใช้ข้อมูลนั้นติดตามความเคลื่อนไหวและกลั่นแกล้งฝ่ายตรง ด้วยเหตุนี้ หลังเวลาผ่านไปกว่า 1 ปี จึงมีประชาชนราวครึ่งเดียวไปลงทะเบียนทำบัตรใหม่
แรงจูงใจของรัฐบาลจะวางอยู่บนฐานของการเมืองหรือไม่คงไม่สำคัญ แต่มาตรการของรัฐบาลยากจะสำเร็จเพราะผู้มีบัตรใหม่ยังลักลอบนำน้ำมันออกได้และผู้ไม่มีบัตรอาจออกมาต่อต้านการขึ้นราคาน้ำมันนับพันเท่าอย่างเข้มข้นจนเกิดจลาจลอีก
บทเรียนจากเวเนซุเอลายืนยันว่าประชานิยมเป็นยาเสพติด หากนำมาใช้ หายนะจะมาเยือน
โดย ดร.ไสว บุญมา
คอลัมนิสต์ประจำคอลัมน์ "บ้านเขาเมืองเรา"
Source: กรุงเทพธุรกิจออนไลน์
เพิ่มเติม
- Venezuela crisis: Maduro to curb fuel subsidies:
https://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-45179671
- Venezuelan shopkeepers alarmed by Maduro's latest economic moves :
คลิก
- เวเนซุเอลาวิกฤติ-คนแห่ถือครองสินทรัพย์อื่น:
http://www.bangkokbiznews.com/news/detail/810704
- ลาตินตึงเครียดหนัก ชาวบราซิลไล่ผู้อพยพเวเนซุเอลา รัฐส่งทหารคุมชายแดน
: https://www.thaipost.net/main/detail/15727
Cr.Bank of Thailand Scholarship Students
บทความสนับสนุนโดย FXPro
เพิ่มเพื่อนรับข่าวสารตลาดหุ้น Forex และบทความดีๆ ด้านการเงิน การลงทุน ฟรี!!
http://line.me/ti/p/%40zhq5011b
Line ID:@fxhanuman
