U.S. federal government can pay bills through early September : Mnuchin

• เป็นที่คาดหมายกันว่า การเผชิญหน้าในรัฐสภาสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับการขยายเพดานหนี้ภาครัฐเพิ่ม อาจจะเกิดขึ้นเร็วกว่าที่คาดการณ์ไว้โดยอาจจะมีการถกประเด็นดังกล่าวก่อนที่จะปิดสมัยการประชุมสภาในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 2017 ท่ามกลางมรสุมทางการเมืองของประธานาธิบดี Donald Trump และเค้าลางที่ตัวเลขการจัดเก็บภาษีในปีนี้จะลดลงจากนโยบายของนาย Trump เอง

• นโยบายปรับลดภาษีที่ประธานาธิบดี Trump ใช้ในการหาเสียงเลือกตั้งเมื่อปี ค.ศ. 2016 และยังตอกยํ้าว่าจะผลักดันให้เกิดขึ้นจริงเป็นรูปธรรมในการแถลงต่อรัฐสภาเมื่อเร็ว ๆ นี้ ทำให้บรรดาผู้จัดการกองทุนรวมและนักลงทุนในตลาดหลักทรัพย์อเมริกา พากันคาดหมายรายได้ส่วนบุคคลและนิติบุคคลที่เพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นผลจากอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาษีรายได้นิติบุคคลที่จะปรับลดลงแม้ว่าในสภาคองเกรส

• แม้แต่สมาชิกพรรค Republican Party ที่เป็นพรรครัฐบาลในเวลานี้ ก็ยังมีความเห็นที่ขัดแย้งกันเองเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว ความคาดหมายของตลาดนั้นเห็นได้นับตั้งแต่ที่นาย Trump ได้รับชัยชนะจากการเลือกตั้งเมื่อเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 2016 แทนที่ดัชนีตลาดหลักทรัพย์จะดำดิ่งลงตามที่เคยมีการประเมินสถานการณ์เอาไว้ กลับพุ่งขึ้นโดยนักวิเคราะห์เชื่อว่าเป็นผลจากความคาดหวังเกี่ยวกับนโยบายปฏิรูปของนาย Trump รวมถึงการปฏิรูปโครงสร้างภาษีด้วยการปรับลดอัตราภาษีหลายรายการเพื่อกระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

• อย่างไรก็ตามจนถึงขณะนี้ นโยบายปฏิรูปหลายโครงการของนาย ยังไม่ปรากฏผลให้เห็นเป็นรูปธรรม ขณะที่ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีและสำนักงบประมาณสภาคองเกรส (CBO) ได้ออกมาชี้ให้เห็นแนวโน้มที่กำลังเกิดขึ้นในเวลานี้ว่า กำลังมีการชะลอการชำระภาษีเพื่อรอรับประโยชน์จากการประกาศปรับลดภาษีที่คาดว่าจะเกิดขึ้นภายในปีนี้

• การชำระภาษีที่ช้าลงและรายได้จากการจัดเก็บภาษี ที่คาดว่าจะน้อยลงในปีนี้ ได้สร้างแรงกดดันให้กระทรวงการคลังอเมริกาจำเป็นต้องกู้ยืมเงินมากกว่าความคาดหมายเพื่อนำมาเป็นค่าใช้จ่าย และจะทำให้รัฐบาลสร้างหนี้ชนเพดานที่กฎหมายกำหนดไว้เร็วกว่าที่คิด

• ปัจจุบันเพดานหนี้สาธารณะ (Public Debt) หรือหนี้รัฐบาล (Government Debt) ของสหรัฐอเมริกาตามที่กฎหมายกำหนดไว้อยู่ที่ระดับ 19.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ หากมีความจำเป็นต้องขอขยายเพดาน ก็จำเป็นจะต้องได้รับการลงคะแนนรับรองให้เพิ่มโดยสภาคองเกรสเท่านั้น

• ความจำเป็นต้องขยายเพิ่มเพดานหนี้ มักจะเป็นเรื่องถกเถียงดุเดือดระหว่างพรรครัฐบาลและฝ่ายค้าน รวมทั้งการขัดแย้งภายในพรรคเดียวกันเอง โดยที่ผ่านมาสมาชิกพรรค Republican Party ฝ่ายอนุรักษนิยมมักจะนำประเด็นขยายเพิ่มเพดานหนี้มาเป็นเครื่องมือต่อรองความชอบธรรมให้รัฐบาลลดทอนการใช้จ่ายลง

• ยิ่งในเวลานี้ที่รัฐบาลประธานาธิบดี Trump กำลังเจอมรสุมกระหนํ่าทางการเมืองจากกรณีการปลดนาย James Comey ออกจากตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานสอบสวนกลาง (FBI) บรรดาสมาชิกพรรค Republican Party สายอนุรักษ์นิยมจัด ที่รู้จักกันในนามกลุ่ม The House Freedom Caucus ได้เตรียมออกมาเรียกร้องให้มีการลดทอนการใช้จ่ายในภาครัฐอีกแล้วเพื่อให้สามารถขยับเพิ่มเพดานหนี้อีกครั้ง

• ในปี ค.ศ. 2011 สหรัฐอเมริกาเคยประสบภาวะทางตัน โดยกระบวนการทางรัฐสภาไม่สามารถขยับเพิ่มเพดานหนี้ได้ทันเวลาทำให้ส่อเค้าว่ารัฐบาลจะไม่สามารถชำระหนี้ได้ตากำหนดเวลา สถานการณ์ในครั้งนั้น ทำให้ Standard & Poor's ปรับลดเรตติ้งความน่าเชื่อถือทางการเงินของอเมริกาลงจากระดับ AAA

• แต่สำหรับในปี ค.ศ. 2017 นับตั้งแต่กลางเดือนมีนาคมเป็นต้นมา กระทรวงการคลังอเมริกาได้พยายามใช้อำนาจฉุกเฉินที่มีอยู่หลีกเลี่ยงไม่ให้ยอดหนี้ชนเพดาน แต่ก็เชื่อว่าจะต้านทานได้จนถึงเดือนตุลาคมเท่านั้น

• ยิ่งแนวโน้มการจัดเก็บภาษีในปีนี้จะตํ่ากว่าที่เคยเป็นมาเนื่องจากมาตรการปรับโครงสร้างภาษีของประธานาธิบดี Trump ก็ยิ่งเป็นตัวเร่งให้ยอดหนี้ภาครัฐของสหรัฐอเมริกาพุ่งแตะเพดานเร็วกว่าคาดหมาย จนเมื่อเร็ว ๆ นี้ นายสตีเวน มนูชิน (Steven Terner Mnuchin) รัฐมนตรีคลังอเมริกา ต้องออกมาเรียกร้องให้สภาเร่งพิจารณาการขยายเพิ่มเพดานหนี้ก่อนที่จะเข้าสู่ช่วงการพักประชุมสภาในช่วงฤดูร้อนที่จะมีขึ้นในเดือนสิงหาคมนี้

Credit : https://www.reuters.com/article/us-usa-treasury-debt-idUSKBN1932HC 

Credit : https://www.bloomberg.com/politics/articles/2017-06-12/mnuchin-says-u-s-can-pay-bills-through-congress-summer-break 

Richard Whitt

เพิ่มเพื่อนรับข่าวสารตลาดหุ้น Forex และบทความดีๆ ด้านการเงิน การลงทุน ฟรี!!
http://line.me/ti/p/%40zhq5011b 
Line ID:@fxhanuman